召政文〔2020〕107号

南 召 县 人 民 政 府

关于印发南召县2020年度决战决胜交通脱贫暨

“四好农村路”建设实施意见的通知

各乡镇人民政府，县政府有关部门:

《南召县2020年度决战决胜交通脱贫暨“四好农村路”建设实施意见》已经县政府研究同意，现印发给你们，请贯彻执行。

2020年9月3日

南召县2020年度决战决胜交通脱贫暨

“四好农村路”建设实施意见

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面决战决胜脱贫攻坚任务，持续发挥交扶贫基础支撑作用。严格实行交通专班统揽负责，各乡镇人民政府、县督查中心、县扶贫办、交通运输局、财政局、发改委、审计局、自然资源局、规划中心、生态环境分局、卫健委等单位，各司其职、协调合作，解决好工程建设与大气污染、环境整治相互关系，同心协力、克难攻坚，推进交通脱贫工程顺利进行，努力创建省级“四好农村路”示范县。

二、职责分工

（一）县交通运输局：

1、做好项目规划设计、财政评审、招标等前期准备工作。

2、制定好项目建设质量管理办法，履行好行业监督管理

职责。

3、执行好建设项目公告公示制度。对开工建设项目，及

时设立公告公示牌，内容包括项目名称、建设内容、实施单位及责任人、实施地点、实施期限、资金构成及规模、货物采购及招投标情况、预期目标、受益人、监督方式等。

4、规范合同管理，保质保量安全按时完成项目建设任务。对施工单位、监理单位严格合同管理，根据项目建设投资额度、建设工期、施工进度、质量标准、约定工程款支付办法，落实安全、文明、环保施工要求，结合“四好农村公路”建设等，扎实推进项目建设工作。

5、巩固全省“万村通客车提质工程”第二批示范县创建工作成果，进一步完善基础设施建设，确保全县乡镇和建制村通客车工作“开得通、留得住、可持续、常态化”运营。

6、积极推进省级“四好农村路”示范县的创建工作，使农村公路建的好、护的好、用的好，让越来越畅通的农村公路交通网格成为农村摆脱贫困、发展致富的有利条件，带动农业产业、乡村旅游的发展，助推乡村振兴战略的实施。

（二）各乡镇人民政府：

1、协调并解决好交通脱贫项目占地以及地表附属物清理。

2、自等资金，在既定时间内，按既定标准，组织施工力量，完成村道路基工程施工。

3、做好工程建设过程中的环境协调工作，新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作解除前的疫情防控管理工作。

4、在既定工作日内，落实乡、村对本辖区被交通建设项目公告公示及材料上报工作。

5、筹措安排一定的财政资金，组织实施好乡道、村道的日常养护管理工作，做到路基稳定、路面构造物完好，排水畅通，沿线设施齐全，保证农村公路处于良好状态，及时组织修复所管养路段的水毁工程。

县政府相关部门要根据自身承担的工作职责，安排专人、及时跟进、协同服务道路工程建设。

三、强化督查

成立由县督查中心、政府办、交通运输局相关人员参加的督查组，对脱贫攻坚交通基础设施建设项目全程督查推进。

1、路基工程督查

督查组将在既定的路基工程完工时间内，对各乡镇路基工程施工进度、工程质量，开展1-3次的督查督导，并下发督查通报。交通专班根据督查情况，对路基工程施工进度快、质量标准高、投入大的前5名先进乡镇，分别给予5、4、3、2、1万元的奖励。

2、路面工程督查

各乡镇人民政府，要做好施工企业施工期间的环境协调、质量监督、新型冠状病毒感染肺炎疫情防控解除前的属地管理职责，督查组将在既定的路面施工期间，同样开展不少于2次的督查督导工作，并下发督查通报。

3、路肩工程督查

各乡镇人民政府，要做好路肩培土工作。督查组将在既定的工程完工时间内，开展至少一遍督查督导工作，并下发督查通报。交通专班将根据督查情况，对路肩工程施工进度快质量高的前5名先进乡镇，分别给予5、4、3、2、1万元的奖励。

上述奖励资金，由县交通运输局即时兑现。

四、严格奖惩

根据“路基施工、路肩培土”等综合督查情况结合各乡镇全年工程、养护管理等“四好农村路"建设情况，评选出2020年度交通脱贫暨“四好农村路”建设先进乡镇予以表彰，由县财政给予现金奖励。第一名1个，奖50万元；第二名2个，各奖励30万元；第三名3个，各奖励20万元。针对综合排名倒数的乡镇，予以通报批评。